新时期对工商行政管理法制工作提出的新要求

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论文字数:0 论文编号: 日期:2012-07-17 来源:硕博论文网

新时期对工商行政管理法制工作提出的新要求 

关键词:加强;工商行政管理;法制建设
《行政许可法》是一部完整地规范行政许可的专门法律,它在总结行政审批制度改革经验的基础上从设定到实施对行政许可进行了全程的规范和监控。这对于促进工商行政管理职能转变,改革行政管理方式,提高行政管理水平,推进依法行政进程,从源泉头上预防和治理腐败,建设法治工商,都将产生积极的推动作用。
一、学习贯彻《行政许可法》,集中体现了立党为公、执政为民的本质要求
《行政许可法》遵循合法与合理、硕士论文效能与便民、监督与责任的原则,规范行政许可的设定和实施,对简化行政程序、提高办事效率和提供优质服务提出了明确要求,对行政许可法律责任和监督作出了严格规定。这些规定最大限度地保障了公民、法人和其他组织的合法权益,维护了公共利益和社会秩序,体现了最广大人民群众的根本利益。因此,认真学习贯彻实施《行政许可法》,体现了“三个代表”重要思想,体现了坚持立党为公、执政为民的本质要求。
二、学习贯彻《行政许可法》,必将有力地推进工商行政管理依法行政工作
许可、处罚、收费是行政机关管理经济社会事务最常用的"种方式,能否在这"个方面做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,是衡量各级工商机关能否依法行政切实保护公民、法人和其他组织合法权益的重要标准。《行政诉讼法》和《行政处罚法》解决了行政处罚的法制化、规范化和对行政权的监督以及对相对人的救济问题,使依法行政水平有了很大提高。《行政许可法》的颁布和实施对行政许可主体、内容、程序、监督检查和法律责任做了全面系统的规定,全面体现了有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿这一依法行政的基本要求,必将有利于促进法治工商建设,大大提高各级工商机关依法行政的整体水平。
三、学习贯彻《行政许可法》,有利于从源头上预防和治理腐败
《行政许可法》规定了行政许可的设定、实施公开原则,要求行政机关事前公布行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请示范文本,申请人可以不到现场而通过信函、邮件等方式提出行政许可申请,国家工商总局出台的《企业登记程序规定》等在这些方面做了具体规定,这就减少了工商机关工作人员与申请人的私接触,增加了办事的透明度。同时,《行政许可法》规定行政许可原则上不收费,不得索取、收受他人财物或者其他利益,对行政许可设定和实施全过程实施严格监控,确保权力与利益脱钩,有利于预防和制止行政机关“权力寻租”,从源头上、制度上预防和治理腐败。
四、学习贯彻《行政许可法》,开创工商行政管理法制工作新局面
《行政许可法》的贯彻实施,对工商行政管理法制工作提出了新的更高的要求,各级工商机关要充分认识做好新时期工商行政管理法制工作的重要性,全面加强工商行政管理法制建设,努力提高依法行政水平。《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》要求:法制工作机构也要加强自身的组织建设和业务建设,提高自身素质,积极履行好政府和部门领导在依法行政方面的法律顾问的职责。做好工商行政管理法制工作,推进依法行政,切实履行好部门的法律顾问的职责,目前还面临许多困难,同时也有许多有利条件。工商行政管理法制系统的同志一定要以学习贯彻实施《行政许可法》为契机,认清形势,提高认识,坚定信心,克服困难,增强使命感和责任感。一要通过学习贯彻实施《行政许可法》,进一步加强工商行政管理立法工作、规范性文件制定工作、执法工作和执法监督工作,进一步推进工商行政管理制度创新,改进管理方式、工作方式和工作作风;二要进一步加强政治理论学习和业务学习,不断提高自身的政治素质和业务水平;三要进一步加强思想作风建设,增强服务意识,要坚持执政为民的宗旨,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,不断提高为领导服务、为部门服务、为群众服务的质量和水平。