阜星现代农业园区经济发展管理对策研究

来源: www.sblunwen.com 作者:vicky 发布时间:2020-02-13 论文字数:30266字
论文编号: sb2020012717025029320 论文语言:中文 论文类型:硕士毕业论文
本文是一篇经济管理论文,本文以阜星现代农业园区为研究对象,以农业区位理论、技术创新理论、产业集群理论和利益相关者理论为依据,采用文献研究法、问卷调查法以及因子分析法等方法
本文是一篇经济管理论文,本文以阜星现代农业园区研究,通过对阜星现代农业园区进行实地调研,了解阜星现代农业园区的发展现状,剖析制约阜星现代农业园区发展的主要问题,分析影响阜星现代农业园区的主要因素,并提出促进园区健康可持续发展的对策建议。

1  引言

1.1  研究背景
当前,我国经济快速发展,农业现代化的进程也加快了脚步,为全面实施乡村振兴战略打下了坚实的基础。但是,农业作为我国国民经济的基础产业,耕地质量退化、劳动力不足、生产成本高收益低、结构性失衡等问题依旧存在。自 2015 年以来,中央政府不断提出要加强农业供给侧结构性改革,要重视供给质量,提高供给效率,以不断为农业经济发展提供新动力,促进我国农业经济发展持续稳定发展。同时指出,在新时期,脱贫攻坚是我国“三农”问题的重中之重,消除贫困,提高群众生活质量,带动群众脱贫致富,并成为农村中持续增长的动力,这是一项重大的民心工程,必须做好、做实。衡水市政府、阜城县政府审时度势,以集聚高质量生产要素、配备先进的科技装备、制定科学的经营管理体制机制为总体要求,编制了现代农业园区发展规划,以发展优质高粱和非转基因大豆,转变传统种植方式。河北益彰食品酿造有限公司主动担当作为,坚持走产业扶贫的路子,实施乡村振兴战略,阜星现代农业园区应运而生。
在十九大报告指出,“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,必须做好三农工作,加快推进农业农村现代化。同时也提出,鼓励培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,健全农业现代化结构体系,发挥好纽带作用,将小农户与现代农业联系起来,使每个农户都充分参与到现代农业的建设进程中来。现代农业园区作为新型经营主体中的一种,集聚当地农业各种优质资源,并进行整合,延长产业链,增加产品附加值,使农产品价值倍增,对带动当地农民脱贫致富,优化整合当地农业结构具有重大的作用。
2015 年,为了促进企业发展,同时带动贫困群众脱贫致富,河北益彰食品酿造有限公司采用“企业+合作社+贫困户”的模式,与 19 个自然村 681 个建档立卡贫困户签订 3000 亩分红协议,使贫困户实现当年种植、当年收益。2016 年,在政府的扶持下,益彰食品酿造有限公司投资建设了阜星现代农业园区,项目区面积 20000亩,总投资 6240 万元。2017 年,实现四个贫困村、179 个贫困户全部脱贫,完成“一亩地脱贫一人”的目标。2018 年,现代农业园区带动当地贫困户户均增收3000-5000 元,有效带动了全县 2000 多户贫困户增收致富。
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1.2  研究目的和意义
1.2.1  研究目的
现代农业园区作为新型经营主体重要的一部分,是发展现代农业的有效载体,同时也对当地农业现代化发展具有重要的作用。阜星现代农业园区作为河北省省级现代农业园区,其创新探索出的“六位一体,八通一分”的经营模式,对于其他园区的发展具有重要的借鉴作用。因此,本文拟通过分析其发展现状,剖析发展中存在的问题,并基于利益相关者视角,分析该模式下各行为主体的行为,分析其内在联系,找出影响园区发展的重要因素,并提出有利于促进园区健康可持续发展的对策,以期为河北省其他现代农业园区的健康发展提供一定的帮助。
1.2.2  研究意义
(1)宏观层面意义
技术创新、示范试验以及辐射带动是现代农业园区发展的主要内容,目的是通过产业升级,带动地区发展现代农业。其主要是运用科技,与农业紧密联系,借助科技的先进性,实现农业产业的升级。作为科学技术在农业生产中成果转化的一项重要载体,是传统农业实现现代化的必然选择。推进现代农业园区健康稳定的发展,有利于解决“三农问题”,实现农业增效,农民增收。本文通过对阜星现代农业园区发展现状的研究,有利于当地政府对于其发展的充分了解,可以为当地政府进行合理的资金和政策支持提供帮助。
(2)微观层面意义
阜星现代农业园区作为河北省省级现代农业园区,是河北省现代农业园区发展的领航者。从研究者的角度出发,结合近几年的相关的指标数据,发现阜星现代农业园区在发展过程中出现的问题,基于农户的角度,找出影响其发展的重要因素,进而运用相关的理论,为园区的健康稳定发展提供相应的对策建议。从经济效益、社会效益和生态效益三个方面,分析阜星现代农业园区的辐射带动能力,评价阜星现代农业园区对于衡水市地区发展的影响。同时,基于利益相关者视角,分析阜星现代农业园区“六位一体,八统一分”的经营模式下各利益相关者的行为,总结其经验,以期为河北省其他地区的现代农业园区的健康发展提供良好的借鉴。
图 1-1 技术路线图
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2  概念界定与理论基础

2.1  概念界定
2.1.1  现代农业
农业一般分为 3 个阶段,分别是原始农业、传统农业和现代农业。针对传统农业来说,现代农业主要体现在以下几个方面,一是生产要素更加集中,资源配置更加合理,产品生产实现机械化、标准化,种植成本不断降低,农业收入不断增加;二是现代农业不局限于农业的生产过程,而是产供销一体化的生产方式,有利于社会资源的合理配置;三是科技创新带来产品产量的提高,质量的提升,种植环境的改善,实现农业生产的可持续。2007 年中央“一号文件”对现代农业给出了明确的定义,现代农业主要是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程,用现代物质条件装备农业,现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。
本文提出,2007 年中央“一号文件”对于现代农业的定义准确,涵盖内容较为全面,能够体现现代农业的特点,这一定义具有概括性和代表性。为此,本文也使用这一定义。
2.1.2  现代农业园区
我国现代农业园区的建设始于 1994 年,第一阶段(1994—1996)为起步探索阶段,第二阶段(1997—1998)为快速发展阶段,第三阶段(1999—2003)为急剧膨胀阶段,第四阶段(2004—至今)为平稳发展阶段。我国发展现代农业园区较国外时间较短,概念界定也有所不同,但是核心观点和内容没有太多差别。蒋和平、孙炜(2002)提出现代农业园区是以科学技术为支撑、以设施为主体,以集约化生产为主要形式[22]。陈建名等(2016)认为现代农业园区是我国农业发展由传统农业向现代农业的转变过程中出现的,是农业经济水平不断提高的结果[23]。
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2.2  理论基础
2.2.1  农业区位理论
农业区位理论是著名农业经济学家约翰·冯·屠能(德国)在十九世纪三十年代提出的。农业区位是指具有独特优势的农业自然地带性和社会经济性的综合性的农业生产区域。德国农业经济学家屠能全面详细地分析和研究了农业生产资源配置问题,他以大城市周边的运输问题作为农业研究的起点,城市的经济发展为最终的研究目的,该理论提出:土地与城市间的距离决定了农业发展类型的选择,正确选择发展类型,有利于提高土地资源的利用率、快速提升园区农业管理者的经营能力、提高园区的综合效益。
农业区位理论对于现代农业园区的选址和整体布局规划有着重要的意义,有利于促进了现代农业的发展。现代农业园区的发展需要因地制宜,应充分考虑自身发展的特点,不应盲目跟风。当前,我国现代农业园区“同质化”严重,园区特色不突出等问题依旧存在。因此,针对远离大城市的园区,应重点发展种植业;靠近大城市的园区应发展生态旅游业。
2.2.2  技术创新理论
经济学家熊彼特提出这个理论。熊彼特提出创新的过程是将原本不存在或原本没有用过的不同的生产要素创造性的用到新型的产品中,目的在于最大程度的满足人们对于美好生活的需要。技术创新带来生产方式的变革,促进生产力的发展,使得各种资源效用达到最大,以“创新”为基础,揭示了现代经济的一般特征及其发展的社会推动力。现代农业园区是新型的经营主体,是农业现代化的产物,它是传统农业转变现代农业的一种途径。通过运用科技,将各种创新的生产要素进行合理的组合,创新符合当前生产力的生产体系,扩大生产规模,提高生产效率,提升综合效益。
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3  阜星现代农业园区发展现状分析 ....................................... 11
3.1  园区概况 ................................ 11
3.1.1  园区简介 .................................... 11
3.1.2  建设目标 ................................ 11
4  阜星现代农业园区发展影响因素分析 ........................................... 27
4.1  指标的选取和分析方法 ................................... 27
4.1.1  指标的选取 .................................. 27
4.1.2  指标分析步骤 ..................................... 27
5  阜星现代农业园区发展的对策建议 ..................................... 38
5.1  提升园区引领作用 ............................................. 38
5.1.1  完善人才引进机制 .................................. 38
5.1.2  加强技术研发与辐射 ....................39

5  阜星现代农业园区发展的对策建议

5.1  提升园区引领作用
5.1.1  完善人才引进机制
(1)构建完善的人力资源体系。国家提出人才强国战略,人才对于国家发展的重要性不言而喻。企业也是一样,企业发展的好与坏,归根结底是企业人才的高与低造成的。但是,如果没有科学的人力资源体系,不可能吸引到高素质的人才。阜星现代农业园区应该注重招聘、培训、薪酬等方面的创新,在招聘方面,园区应该分层次考核应聘者,采取社招与校招相结合的方式,根据招聘需求制定招聘程序和策略,通过招聘渠道的分析与选择实施招聘;在培训方面,园区应该不定期对现有员工进行职能培训,鼓励员工相互学习,对表现优良的员工进行外部培训,可以到优秀的国家级现代农业园区进行学习;在薪酬方面,要改变目前固定工资的支付方式,要构建全面的薪酬奖励体系,针对不同岗位的员工制定不同的薪酬支付方式,如销售人员采用绩效支付,针对管理者采用能力支付等。
图 3-1 园区设计图
(2)创新人才培养机制。人才来源可以有以下两个方面,其一是实行外部引进,所谓外部引进是通过招聘,面向社会招贤纳士。如聘请高校与科研机构的专家,定期为园区进行人才培训,建立自己的智囊团。同时,高薪聘请技术专家,高学历、高素质的年轻人才,形成人才梯度,为园区的长久发展提供保障;其二是内部培养,再引进外部的人才时,不能忽视内部员工的培养。园区的员工,其中不乏种植能手,对于这部分人群的培训成本相对较低,可以为园区的发展提供直接的帮助。同时,对于内部人员的培养,形成以点带面,有助于区域现代农业的发展。重点对当地技术员进行培训和教育,农户更愿意相信当地的技术员,有利于技术的推广和宣传,有利于园区规模化的发展。
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6  研究结论与进一步研究内容

 

推动现代农业园区的发展,是我国农业现代化的必然选择,有助于农业增效、农民增收,阜星现代农业园区以益彰食品酿造公司为依托,创新探索出“六位一体,八统一分”的经营模式,通过种植结构调整,由原来种植玉米和小麦改为种植高粱和大豆,使得经济效益、社会效益和生态效益的得到全面的提升。阜星现代农业园区在推动阜城地区现代农业的发展,带动农户脱贫致富具有重要的作用。
本文以阜星现代农业园区研究,通过对阜星现代农业园区进行实地调研,了解阜星现代农业园区的发展现状,剖析制约阜星现代农业园区发展的主要问题,分析影响阜星现代农业园区的主要因素,并提出促进园区健康可持续发展的对策建议。首先,通过对阜星现代农业园区的发展现状分析,得出影响园区发展的面临的主要问题,如:高端人才缺乏、技术创新不足、品牌影响力弱、融资渠道单一、政府职能不完善、农民缺乏契约精神。其次,通过查阅文献和请教专家,尽可能科学的设计问卷,收集阜星现代农业园区影响的相关数据,基于农户的角度,运用因子分析法将 20 个指标,归纳为 5 个影响因子,各个影响因子对阜星现代农业园区的影响程度,依次排序为:园区管理及组织因素、技术因素、市场因素、政府及管委会因素和保障因素。最后,通过对阜星现代农业元园区发展现状以及运用因子分析法得出的结果,从园区、政府和农户三个角度,提出促进阜星现代农业园区健康稳定发展的对策建议:一是提升园区引领作用,完善人才引进机制,加强技术研发与辐射,加大品牌宣传力度;二是充分发挥政府职能,拓宽资金扶持渠道,加大政府政策支持;三是增强农户契约意识,创新法律宣传形式,建立奖赏制度体系。
通过本文的分析,发现阜星现代农业园区的发展仍旧存在很多问题,由于本人科研能力有限,所选取的指标和数据分析的方法可能不够客观,对于阜星现代农业园区的分析不够全面。因此,为了更好地实现阜星现代农业园区的稳定发展,需要学者进行进一步的深入探讨与研究。  
参考文献(略)

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